Un informe de la Fundación TIERRA difundido por Erbol asegura que el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) se dedicó, desde 2006, a concluir procesos de saneamiento iniciados en anteriores gestiones. El Gobierno admite esa situación, pero recuerda que también intervino en superficies nuevas.
Según los datos de la Fundación, entre 2006 y 2009 —primera gestión del presidente Evo Morales— la superfice saneada asciende a 28,4 millones de hectáreas, cuyos procesos fueron iniciados antes de 2006.
El secretario general del INRA, Juan de Dios Fernández, aseguró que es "evidente que la entidad recibió una gran cantidad de predios sin concluir" que quedaron paralizados por mucho tiempo como consecuencia de temas políticos.
Sin embargo, calificó el balance de la organización no gubernamental como "antojadizo e irresponsable", pues no toma en cuenta toda la información disponible y se circunscribe a un solo aspecto. "Nosotros, en tres años hemos intervenido en áreas nuevas cerca a 10 millones de hectáreas".
Para el viceministro de Tierras, Víctor Camacho, los resultados se miden en función de los títulos que se entrega, "sean o no en proceso, son resultados que este Gobierno ha sacado". Camacho manifestó que en muchos de los casos recibidos de anteriores gobiernos, incluso se tuvo que volver a realizar las pericias de campo y la fiscalización, pues se encontraron criterios de fraude.
Según la memoria del INRA, la superficie saneada entre 1996 y 2005 alcanza a 9,3 millones de hectáreas y entre 2006 y 2009, a 31,5; un total de 40,8 millones de hectáreas (37,9 por ciento) en 13 años de existencia del INRA. En proceso de saneamiento están 10,6 millones de hectáreas (9,9 por ciento). Falta sanear 55,6 millones de hectáreas (52,11 por ciento). Tierra cuestiona que el INRA no se caracterizó por su fortaleza técnica ni su estabilidad institucional. Otro aspecto que debilitó el proceso fue el cese de las comisiones agrarias departamentales y de la nacional.
Fernández reconoció este hecho, pero recordó que el actual director del INRA, Juan Carlos Rojas, es interino y no por ello la entidad no ofrece resultados, pues el trabajo se desarrolla en función de metas. El Viceministro de Tierras anunció que la meta de saneamiento fijada para 2010 es de 13 millones de hectáreas, de las cuales aproximadamente siete millones se encuentran en Santa Cruz.
Un plan para repatriar a bolivianos
El Gobierno identificó dos millones de hectáreas de tierras fiscales disponibles para su distribución, para lo cual alista un plan de asentamientos que incluye la repatriación de 2.000 bolivianos radicados en Argentina que deseen retornar al país, éstos se beneficiarán con 50 hectáreas en el oriente del país.
El Viceministro de Tierras, Víctor Camacho, informó que la cantidad de predios fiscales se encuentra en Beni, Pando, Santa Cruz y norte de La Paz, los que son objeto de un estudio para determinar qué superficies son aptas para habitar y cuáles son para cultivo o forestales.
Los planes de asentamientos humanos, explicó, implican asegurar la tenencia de la tierra, acompañamiento con proyectos productivos, una propuesta de conservación del medio ambiente y mejoramiento de la administración de la tierra.
Camacho manifestó que hasta la fecha su despacho recibió varias solicitudes para acceder a predios; por ejemplo, están los grupos de bolivianos que viven en Argentina, pero también comunidades de indígenas y campesinos, quienes de acuerdo con la norma tienen prioridad al momento de obtener una parcela.